不久前,國家主席習近平向2023中關村論壇致賀信,指出進一步加快世界領先科技園區(qū)建設,在前沿技術創(chuàng)新、高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面奮力走在前列。
高精尖產(chǎn)業(yè)是以技術密集型產(chǎn)業(yè)為引領、以效率效益領先型產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)集合。與高技術產(chǎn)業(yè)相比,高精尖產(chǎn)業(yè)不只強調“高”,即全要素生產(chǎn)率高、純技術進步對生產(chǎn)率增長的貢獻高,而且強調“精”和“尖”,前者指符合產(chǎn)業(yè)低碳綠色、減量發(fā)展要求,后者指能夠引領技術發(fā)展方向和國際技術前沿。
前沿技術創(chuàng)新可以塑造高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。經(jīng)過40多年的改革開放,我國在科技革命帶來的趕超機遇中逐步顯現(xiàn)優(yōu)勢,龐大的國內(nèi)市場能夠為技術進步提供充足動力,強大的制度優(yōu)勢與宏觀協(xié)調能力能保證研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的投入,推動我國部分高精尖產(chǎn)業(yè)邁進領先國家行列??萍及殡S經(jīng)濟發(fā)展而增強,量子信息、人工智能技術、5G、超級計算機等一大批前沿科技成果競相涌現(xiàn)。此外,數(shù)字經(jīng)濟是新一輪科技革命的主戰(zhàn)場。這些產(chǎn)業(yè)的主導技術發(fā)展總體上處于探索期,為我國利用國內(nèi)市場和需求規(guī)模,形成核心技術能力和技術路線優(yōu)勢提供了戰(zhàn)略性機會。
依靠前沿技術創(chuàng)新,推動高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還能提高產(chǎn)業(yè)附加值。前沿技術創(chuàng)新改進生產(chǎn)要素,改變生產(chǎn)結構,提高生產(chǎn)效率,從而提高附加價值。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術創(chuàng)新打破產(chǎn)品流通中的信息不對稱,縮短信息從生產(chǎn)端到消費端的傳遞時間,實現(xiàn)信息整合。利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進全要素互聯(lián)互通,推動產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游的高度協(xié)同,快速響應社會需求變化。依靠前沿技術創(chuàng)新,突破和超越產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)可能性邊界,提升全要素生產(chǎn)率,促進經(jīng)濟高質量發(fā)展。
高精尖產(chǎn)業(yè)對自主創(chuàng)新的要求更高,提升自主創(chuàng)新能力成為助推高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心環(huán)節(jié)。只有形成自主創(chuàng)新能力,才能帶動新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,這是高精尖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實現(xiàn)路徑。
總體上,我國高精尖產(chǎn)業(yè)進入創(chuàng)新發(fā)展、提質增效的新階段。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上,北京已培育出新一代信息技術等2個萬億級產(chǎn)業(yè)集群以及醫(yī)藥健康、智能裝備等5個千億級產(chǎn)業(yè)集群。廣東重點發(fā)展集成電路、新能源等高精尖產(chǎn)業(yè),推動新型儲能技術創(chuàng)新,促進新型儲能與大數(shù)據(jù)中心、5G基站等新型基礎設施融合應用。上海加快形成以集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產(chǎn)業(yè)為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動產(chǎn)業(yè)能級躍升。
不過,我國高精尖產(chǎn)業(yè)離全球前沿技術創(chuàng)新高地還有一定距離。首先,自主創(chuàng)新能力與發(fā)達國家先進水平還存在差距。近年來,我國高精尖產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不斷增加,但自主創(chuàng)新能力亟需提升,研發(fā)創(chuàng)新還不足。其次,在全球產(chǎn)業(yè)鏈中,我國高精尖產(chǎn)業(yè)積極往全球價值鏈中高端攀升,但一些產(chǎn)業(yè)仍處于價值鏈中低端。再次,核心專利存在短板。這是高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的長期問題。雖然高精尖企業(yè)的專利數(shù)量可觀,但大部分企業(yè)擁有的主要是外觀專利,高技術專利較少,核心領域專利明顯不足。
對此,需在技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)互動、創(chuàng)新生態(tài)三個層面突破。在技術創(chuàng)新上,加強研發(fā)創(chuàng)新,提升前沿技術創(chuàng)新能力,圍繞智能、低碳、健康等方向,在生物醫(yī)藥、集成電路、人工智能、腦科學等前沿技術上積極部署;提升質量與標準化體系,全面提升高精尖產(chǎn)業(yè)服務品質;推動先進制造業(yè)企業(yè)精益制造,建構高精尖產(chǎn)品創(chuàng)新管理體系,提升整體發(fā)展質量。
在產(chǎn)業(yè)互動上,促進數(shù)字技術與一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合,實施先進制造數(shù)字化改造行動計劃,推進重點企業(yè)智能化轉型;推動低碳綠色產(chǎn)業(yè)與先進制造業(yè)的互動,推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展;推動產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合創(chuàng)新,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈進行融合,形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展合力。
在創(chuàng)新生態(tài)上,構建要素共生、互生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈;推動產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺建設,夯實產(chǎn)業(yè)基礎能力;推廣供應鏈協(xié)同、創(chuàng)新能力共享、數(shù)據(jù)協(xié)同開放和產(chǎn)業(yè)生態(tài)融通的發(fā)展模式,營造一流創(chuàng)新生態(tài),打造全球高精尖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。
