今年的政府工作報(bào)告提出，推動(dòng)更多資金資源“投資于人”、服務(wù)于民生。西南民族大學(xué)國家安全與區(qū)域發(fā)展研究院研究員常華仁認(rèn)為，把更多資金資源“投資于人”，就是將資金資源投入人的發(fā)展和保障上，讓更多改革發(fā)展成果直接作用在人身上。報(bào)告中，“居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再提高30元和5元”“城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)再提高20元”“發(fā)放育兒補(bǔ)貼”等一系列可感可觸的民生福祉，是“投資于人”的具體體現(xiàn)。
從推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，到做好“土特產(chǎn)”文章，再到加強(qiáng)護(hù)理、兒科、病理、老年醫(yī)學(xué)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)……兩會(huì)期間，一個(gè)個(gè)利好消息拂面而來，民生含金量不斷提升。
常華仁說，“投資于人”，著眼促進(jìn)人的全面發(fā)展，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要，將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好人的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，為發(fā)展賦能，更為未來蓄力。
家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。從促進(jìn)充分就業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量，到促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，再到推進(jìn)社區(qū)支持的居家養(yǎng)老、強(qiáng)化失能老年人照護(hù)，政策“大禮包”直擊百姓急難愁盼，百姓生活將更加美好幸福。
常華仁認(rèn)為，現(xiàn)代化的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展。一個(gè)國家的現(xiàn)代化之路最終能否走得通、行得穩(wěn)，關(guān)鍵要看是否堅(jiān)持以人民為中心，不僅要看紙面上的指標(biāo)數(shù)據(jù)，更要看百姓的幸福安康。“這就需要把‘投資于物’與‘投資于人’更好結(jié)合起來，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)。”他強(qiáng)調(diào)。
進(jìn)入新時(shí)代以來，我們國家徹底消滅絕對(duì)貧困、全面建成小康社會(huì)，4億多人口邁入中等收入群體。常華仁分析認(rèn)為，“投資于人”，意味著讓資金流向更有效益的投資，特別是聚焦教育、醫(yī)療和養(yǎng)老這三大民生領(lǐng)域短板。例如聚焦農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等開展職業(yè)技能培訓(xùn)、提升勞動(dòng)者就業(yè)能力，有利于加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化。
常華仁提示說，縱觀世界各國的現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐，不少國家在實(shí)現(xiàn)物的全面豐富的同時(shí)，卻陷入人的單向度發(fā)展的困境。究其原因，很重要的一點(diǎn)就是沒有以辯證、全面、平衡的觀點(diǎn)正確處理物質(zhì)文明和精神文明之間的關(guān)系。
“我們所建設(shè)的中國式現(xiàn)代化，既促進(jìn)物的全面豐富，又強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展；既追求物質(zhì)財(cái)富的富足，更強(qiáng)調(diào)精神狀態(tài)的豐盈，突出思想的引領(lǐng)、文化的滋養(yǎng)、精神的支撐。”他表示，“投資于人”既要不斷豐富百姓物質(zhì)生活，讓人們的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)；更要不斷滿足百姓精神文化生活需求，讓人民享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。
今年的政府工作報(bào)告在保障和改善民生方面推出不少新舉措，包括多渠道促進(jìn)居民增收、推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù)，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，更大力度穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，強(qiáng)化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，抓好校園學(xué)生餐、平臺(tái)外賣安全監(jiān)管等。在常華仁看來，這些都有利于在穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)中更好地促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
中國式現(xiàn)代化，民生為大。“需要看到，一些民生項(xiàng)目雖然不容易產(chǎn)生立竿見影的短期效果，但長(zhǎng)期回報(bào)十分豐厚可觀；盡管有些資金資源看似沒有‘直接到賬’給個(gè)人，比如生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的投資，但卻扮靚了百姓的美好生活，改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境。這些都有助于在保障和改善民生中打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”他說。