6月13日，由中國社會科學院生態(tài)文明研究所、中國社會科學院生態(tài)文明研究智庫主辦，中國社會科學院生態(tài)文明研究所資源與環(huán)境經(jīng)濟研究室、《生態(tài)文明研究》編輯部、中國社會科學院國家未來城市實驗室、中國城市經(jīng)濟學會智慧城市專業(yè)委員會承辦的2025智慧城市學術研討會（第七次“智慧城市論壇·春季”）——“AI+綠色城鄉(xiāng)發(fā)展”，在北京舉行。本次研討會是中國社會科學院生態(tài)文明研究所“學術活動周”系列論壇之一。中國社會科學院學部委員、國際歐亞科學院院士、中國社會科學院大學應用經(jīng)濟學院院長楊開忠在會上致辭，中國社會科學院國家未來城市實驗室主任、生態(tài)文明研究所二級研究員、中國城市經(jīng)濟學會副會長劉治彥主持會議。中國科學院院士周成虎、中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所二級研究員李海艦、自然資源部信息中心二級研究員李曉波、中國銀行首席研究員宗良、國創(chuàng)會數(shù)字經(jīng)濟研究院研究員劉鋒、深圳市智慧城市科技發(fā)展集團有限公司副總經(jīng)理隆顥、對外經(jīng)濟貿易大學教授郭蕾等專家受邀參會，圍繞低空經(jīng)濟與城市更新、數(shù)智化和綠色化協(xié)同、國土空間智能規(guī)劃、數(shù)字貨幣與人民幣國際化、AI智能體異構環(huán)境交互標準、數(shù)字孿生城市建設等多個主題發(fā)表精彩演講。來自中國社會科學院、中國科學院、對外經(jīng)濟貿易大學、有關研究機構和政府政策研究部門的50余名專家學者與會研討。

2025智慧城市學術研討會現(xiàn)場

中國社會科學院學部委員、國際歐亞科學院院士楊開忠在致辭中指出，黨的二十大后提出的發(fā)展“新質生產力”意義重大，是具有學術脈絡支撐的第六次生產力范式變革，其特點是數(shù)字/智能技術、綠色技術、韌性技術三者高度互補、相互支撐。所以，在未來城市研究中，應遵循綠智韌融合的新質生產力范式。最近中國社會科學院大學應用經(jīng)濟學院在做低空經(jīng)濟研究，通用航空要加快綠色化、智能化，向新的范式轉型才能形成新質生產力。

中國科學院院士、國際歐亞科學院院士周成虎提出，人類發(fā)展史本質是空間開發(fā)利用史，低空經(jīng)濟是空間利用的新維度。智慧城市的核心是優(yōu)化空間利用與信息技術重構社會，未來城市發(fā)展需以數(shù)據(jù)為驅動，推進全域數(shù)字化轉型。低空經(jīng)濟不僅是經(jīng)濟形態(tài)，更是城市智慧化的重要抓手，有利于完善城市空域監(jiān)管體系，推動城市數(shù)字化治理，并助力生產性服務業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)融合，成為城市經(jīng)濟新增長極。

中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所二級研究員、黨委書記李海艦認為，數(shù)智化與綠色化既是未來新技術革命的兩大趨勢，也是全球經(jīng)濟社會發(fā)展的兩大特點，任何產業(yè)、個人和企業(yè)都要進行數(shù)字化、綠色化，它是標志、標配和標準。數(shù)智化和綠色化協(xié)同發(fā)展是現(xiàn)代化產業(yè)體系的標配，也是加快培育新質生產力，推進高質量發(fā)展的客觀要求。當前，數(shù)智技術不斷驅動綠色發(fā)展，能源革命、材料革命和產業(yè)革命也讓綠色化為數(shù)智化提供支撐，但數(shù)字化發(fā)展引致的能耗問題、數(shù)智化發(fā)展引致的碳排放問題也日益凸顯。為此，要利用“東數(shù)西算”、陸數(shù)海算、地數(shù)月算、數(shù)據(jù)光算等降低算力能耗，以綠色化牽引數(shù)智化。要加快傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)智化、生態(tài)產業(yè)數(shù)智化、生態(tài)治理數(shù)智化、算力產業(yè)數(shù)智化、算力配置數(shù)智化賦能綠色化。

自然資源部信息中心二級研究員李曉波提出，新一輪國土空間規(guī)劃以“人與自然和諧”為主線，強調“底線作用”，通過劃定耕地永久基本農田、生態(tài)保護紅線、開發(fā)邊界，以及能源資源基地、歷史文化保護區(qū)、災害避難場所等安全底線，構建更具韌性的國土空間。國土空間智慧規(guī)劃的目標是保障國土安全底線、優(yōu)化國土空間格局、提升空間利用效率、提升空間品質，構建“可感知、能學習、善治理、自適應”的智能規(guī)劃體系。為此，要融合人工智能、空天地一體化技術以及空間智能技術，但面臨規(guī)劃對象復雜、規(guī)劃工作標準和目標不明確、規(guī)劃的治理性要求提高等現(xiàn)實挑戰(zhàn)。智慧規(guī)劃實現(xiàn)的關鍵步驟包括對象認知系統(tǒng)化、空間數(shù)據(jù)集成化、智能分析平臺化、應用服務場景化。

中國銀行首席研究員宗良指出，我國數(shù)字人民幣覆蓋26個省市跨境支付合作，涉及東盟十國和中東六國，具有支付效率高、手續(xù)費低、可解決跨境支付“卡脖子”問題等優(yōu)勢，助力人民幣國際化進程。當前，人民幣國際化呈現(xiàn)支付結算功能增強、離岸市場擴容、投融資功能提升、大宗商品交易增多、外匯交易活躍等特征。人民幣國際化未來發(fā)展要抓住經(jīng)濟發(fā)展與人民幣國際化結合點，推動金融市場與制度開放，支持離岸人民幣健康發(fā)展，加強本地結算，依托能源革命與綠色發(fā)展機遇，提升人民幣國際化基礎設施。

國創(chuàng)會數(shù)字經(jīng)濟研究院研究員劉鋒認為，當前智能體技術正從分散的垂類技術逐步匯總為以智能體為核心的概念體系，其交互協(xié)議成為全球科技競爭與數(shù)字社會發(fā)展的關鍵。中美在智能體交互標準制定上形成差異化布局，中國通過“互聯(lián)網(wǎng)大腦”模型及多智能體協(xié)同標準探索，與美國主導的MCP、A2A協(xié)議形成競爭。智能體交互協(xié)議不僅能推動跨部門信息共享、公共流程自動化和政策科學化，但也面臨系統(tǒng)脆弱性、安全漏洞、錯誤級聯(lián)放大及群體智能控制邊界松動等風險。未來需通過跨國預警機制、技術紅線劃定、基礎科學研究及多智能體驗證平臺，平衡智能協(xié)同與風險控制，推動智能體技術健康發(fā)展。

深圳市智慧城市科技發(fā)展集團有限公司副總經(jīng)理隆顥提出，深圳作為人口密度全國第一、產業(yè)聚集度和土地開發(fā)強度均居首位的超大城市，面對交通路網(wǎng)壓力大、城市治理復雜度高等挑戰(zhàn)，要以數(shù)字孿生城市建設為關鍵抓手，通過頂層設計、數(shù)據(jù)融合與平臺賦能，探索出一條“以效促用、以建促創(chuàng)”的智慧城市建設路徑。由市長牽頭成立數(shù)字孿生建設專班，通過市級平臺聯(lián)動區(qū)級平臺，覆蓋生態(tài)、住建、交通、水務等多行業(yè)，支撐從規(guī)劃、建設到運維的全周期管理，并賦能民生服務、產業(yè)分析及重大決策。盡管面臨BIM數(shù)據(jù)融合難、調度卡頓等技術卡點及機制協(xié)調挑戰(zhàn)，深圳仍通過多尺度建模、空天地一體化技術、輕量化渲染引擎等技術攻關，形成四級開放BIM標準、數(shù)據(jù)圖譜及跨部門協(xié)作機制，不僅提升了城市治理效率，更斬獲地理信息特等獎、數(shù)字孿生大賽一等獎等榮譽，為超大城市數(shù)字化轉型提供了“深圳樣本”。

會議最后，中國社會科學院國家未來城市實驗室主任、生態(tài)文明研究所二級研究員、中國城市經(jīng)濟學會副會長劉治彥指出，智慧城市并非簡單的信息化建設，而是承載著對“智慧社會”的高度期望，是未來社會形態(tài)的載體。當前以AI為核心的新一輪科技革命影響遠超傳統(tǒng)工業(yè)革命，有可能推動人類進入以具身智能體為特征的新文明階段。因此，智慧城市建設必須跳出信息化的單一范疇，要涵蓋智慧經(jīng)濟、智慧產業(yè)，在硬件、軟件、算力、算法、數(shù)據(jù)和應用場景等方面加快突破，為智慧社會的發(fā)展提供支撐。

從2013年起至今，國家未來城市實驗室在中國社會科學院等有關單位的支持下，已經(jīng)舉辦七屆智慧城市論壇，出版論文集六部，為中國智慧城市建設搭建了一個觀點碰撞和跨界交流的平臺。中國社會科學院國家未來城市實驗室的前身是2010年成立的中國社會科學院城市信息集成與動態(tài)模擬實驗室，2020年更為現(xiàn)名，是中國社會科學院最早設立的18家實驗室和重點支持的5家實驗室之一，也是目前我國專門從事城市信息集成和系統(tǒng)模擬的高端研究機構。國家未來城市實驗室是中國社會科學院開展城市與區(qū)域科學研究的主要載體。其成立以來，在城市社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)構建、城市與區(qū)域空間分析、區(qū)域發(fā)展政策模擬、智慧城市頂層設計與評價等領域取得了大量研究成果，包括創(chuàng)建了中國城市經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)庫、中國智慧城市建設進展調查數(shù)據(jù)庫、北京市增長模擬平臺、基于UrbanSim的城市居住與就業(yè)空間變動的模擬等，并持續(xù)發(fā)布《城市藍皮書》《房地產藍皮書》等報告，為中國的城市科學決策、管理與發(fā)展提供了有力支撐。本次論壇得到多方支持，專家們共同探討綠色城鄉(xiāng)建設的前沿理論和創(chuàng)新應用，共享最新的研究成果，分享寶貴的經(jīng)驗和觀點，為推動我國的智慧城市理論與實踐建言獻策。

（中國社會科學院大學 陶杰）

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