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以精準(zhǔn)減負(fù)激活基層治理“神經(jīng)末梢”

“要切實(shí)整治形式主義為基層減負(fù),支持基層干部大膽干事、樹立威信,支持群眾依靠自身力量解決社會治理中的問題。”形式主義如同 “無形枷鎖”,既束縛干部干事手腳,又阻隔黨群血肉聯(lián)系。推動(dòng)基層減負(fù)走深走實(shí),需以 “精準(zhǔn)滴灌” 替代 “大水漫灌”,讓基層干部從繁文縟節(jié)中抽出身、從虛功空耗中靜下心,真正把精力投到謀發(fā)展、惠民生的實(shí)處。

破 “痕跡依賴”,讓考核 “實(shí)” 起來。基層之累,累在 “材料出政績” 的扭曲導(dǎo)向。當(dāng) “臺賬厚度” 異化為 “工作力度”,“打卡留痕” 取代 “效果追蹤”,干部就會陷入 “為填表而工作” 的怪圈。破除這一頑疾,需重構(gòu)考核評價(jià)體系:一方面,精簡 “痕跡化” 指標(biāo),減少 “過度留痕”“重復(fù)報(bào)數(shù)” 等機(jī)械要求,讓考核從 “查資料” 轉(zhuǎn)向 “查實(shí)效”;另一方面,樹立 “群眾口碑” 導(dǎo)向,將民生項(xiàng)目落地率、矛盾糾紛化解率等 “硬指標(biāo)” 作為核心考評項(xiàng),讓 “群眾說好” 成為最高標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)考核 “指揮棒” 指向 “真績實(shí)效”,形式主義自然失去滋生土壤。

治 “多頭共管”,讓權(quán)責(zé) “清” 起來。基層之困,困在 “上面千條線、下面一根針” 的權(quán)責(zé)失衡。部門職能交叉、任務(wù)層層加碼,導(dǎo)致基層陷入 “層層簽責(zé)任狀、事事當(dāng)責(zé)任人” 的被動(dòng)局面。破解這一困局,需厘清權(quán)責(zé)邊界:一方面,推行 “清單化” 管理,明確基層 “責(zé)任清單”“負(fù)面清單”,杜絕 “責(zé)任甩鍋” 現(xiàn)象;另一方面,優(yōu)化資源配置,推動(dòng)政策、資金、力量向基層下沉,讓 “有權(quán)者管事、管事者有權(quán)”。當(dāng)基層從 “萬能承接” 的角色中解放出來,才能聚焦主責(zé)主業(yè),把該辦的事辦好、該擔(dān)的責(zé)擔(dān)實(shí)。

立 “激勵(lì)導(dǎo)向”,讓干部 “動(dòng)” 起來?;鶎又y,難在 “多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)” 的消極心態(tài)。減負(fù)不是 “減擔(dān)當(dāng)”,而是要通過 “松綁” 與 “賦能” 結(jié)合,讓干部輕裝奮進(jìn)。要建立 “容錯(cuò)糾錯(cuò)” 機(jī)制,為改革創(chuàng)新者兜底、為擔(dān)當(dāng)作為者護(hù)航,消除 “洗碗效應(yīng)”;要搭建 “成長舞臺”,加強(qiáng)基層干部職業(yè)規(guī)劃和能力培訓(xùn),讓 “想干事” 的人有機(jī)會、“能干事” 的人有平臺;要強(qiáng)化 “結(jié)果運(yùn)用”,把減負(fù)成效與干部考核、晉升掛鉤,讓 “實(shí)干者吃香、空談?wù)哂隼?rdquo;。當(dāng)基層成為 “干事有奔頭、發(fā)展有盼頭” 的熱土,才能真正激發(fā)治理活力。

浙江省永康市人民政府江南街道辦事處 胡志恒

[責(zé)任編輯:王博]