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“綠水青山就是金山銀山”理念20年: 理論創(chuàng)新與實踐應用

【摘要】“兩山”理念是習近平總書記堅持馬克思主義關于人和自然的思想,對西方生態(tài)思潮的超越和對中國傳統(tǒng)生態(tài)智慧實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換的結果。“兩山”理念強調(diào)必須摒棄以勞動要素投入為主的粗放型發(fā)展方式和唯國內(nèi)生產(chǎn)總值的發(fā)展觀和政績觀,“兩山”理念落實到實踐中要求實現(xiàn)生產(chǎn)方式與生活方式的根本變革,踐行綠色低碳的生態(tài)文明發(fā)展方式,樹立與生態(tài)文明相適應的簡樸適度的消費方式。

【關鍵詞】“兩山”理念 習近平生態(tài)文明思想 生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟增長 發(fā)展方式與生活方式

【中圖分類號】X321 【文獻標識碼】A

2005年8月15日,習近平同志在浙江安吉余村考察時,正式提出“綠水青山就是金山銀山”的命題。在“兩山”理念提出20周年之際,回顧探析“兩山”理念在理論內(nèi)涵和實踐應用中的創(chuàng)新發(fā)展,對于我們深化對習近平生態(tài)文明思想的特質(zhì)的理解和推進我國生態(tài)文明建設具有重要的意義。

“兩山”理念的孕育、發(fā)展和形成

習近平總書記指出:“我對生態(tài)環(huán)境工作歷來看得很重。在正定、廈門、寧德、福建、浙江、上海等地工作期間,都把這項工作作為一項重大工作來抓。”“兩山”理念的核心是要求科學地處理好生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系,“兩山”理念經(jīng)歷孕育、發(fā)現(xiàn)和形成的歷史過程。

1997年4月,習近平同志在福建三明??诖逭{(diào)研時指出:“青山綠水是無價之寶,山區(qū)要畫好‘山水畫’,做好山水田文章。”2003年8月8日在《浙江日報》“之江專欄”《環(huán)境保護要靠自覺自為》一文中,習近平同志第一次提出“綠水青山”和“金山銀山”的詞匯。在他看來,“人們對環(huán)境保護和生態(tài)建設的認識,也有一個由表及里、由淺入深、由自然自發(fā)到自覺自為的過程”。認識的第一階段是只要“金山銀山,不管綠水青山”,其結果是只要經(jīng)濟,只重發(fā)展,不考慮環(huán)境,不考慮長遠,吃了祖宗飯,斷了子孫路;認識的第二階段是雖然意識到環(huán)境的重要性,但只考慮自己的小環(huán)境、小家園而不顧他人,甚至把自己的經(jīng)濟利益建立在對他人環(huán)境的損害上;認識的第三階段是真正認識到生態(tài)問題無邊界,認識到人類只有一個地球,地球是我們的共同家園,保護環(huán)境是全人類的共同責任,生態(tài)建設成為自覺行動。習近平同志由此進一步強調(diào),建設生態(tài)省和打造“綠色浙江”,必須建立在廣大群眾普遍認同和自覺自為的基礎之上。

2005年8月,習近平同志在浙江安吉考察時正式提出“綠水青山就是金山銀山”的命題,反復強調(diào)在落實科學發(fā)展觀和建設浙江生態(tài)省的過程中,要注意做到經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的辯證統(tǒng)一關系。習近平同志指出:“‘生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰’。推進生態(tài)建設,打造‘綠色浙江’,是保護和發(fā)展生產(chǎn)力的客觀需要,有利于加快調(diào)整經(jīng)濟結構和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,更好地為生產(chǎn)力的發(fā)展增添后勁。”習近平同志后來在《浙江日報》的“之江新語”專欄發(fā)表關于“綠水青山與金山銀山”的系列論文,在《從“兩座山”看生態(tài)環(huán)境》一文中,他明確地肯定“我們追求人與自然的和諧,經(jīng)濟與社會的和諧,通俗地講,就是既要綠水青山,又要金山銀山”,并認為這“兩座山”是有矛盾的,但又可以辯證統(tǒng)一,認為要實現(xiàn)它們的辯證統(tǒng)一關系,人們的認識必然經(jīng)歷“綠水青山換金山銀山”“既要金山銀山,又要保住綠水青山”和“綠水青山本身就是金山銀山”三個發(fā)展階段;在《破解經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的“兩難”悖論》一文中,他指出經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護是傳統(tǒng)發(fā)展模式中的一對“兩難”矛盾,是相互依存、對立統(tǒng)一的關系。解決這對矛盾必須破除那種認為經(jīng)濟發(fā)展到一定程度,生態(tài)環(huán)境就必然得到改善和恢復的錯誤認識,并認為這種錯誤認識是建立在“先污染后治理”或“邊污染邊治理”的發(fā)展模式基礎上,其共同點是對環(huán)境問題采取消極無為的態(tài)度,其必然結果是使“綠水青山”和“金山銀山”都落空。他由此強調(diào)應當走以科技為主導,資源節(jié)約性、環(huán)境友好型的科學發(fā)展之路,貫徹落實好環(huán)保優(yōu)先政策,實現(xiàn)從“環(huán)境換取增長”向“環(huán)境優(yōu)化增長”的轉(zhuǎn)變,既培育好“金山銀山”,又保護好“綠水青山”。

習近平總書記進一步豐富和發(fā)展了“綠水青山就是金山銀山”的理念。黨的十八大以來,生態(tài)文明建設被納入“五位一體”總體布局,不斷豐富和發(fā)展“綠水青山就是金山銀山”的理念。2013年習近平總書記在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學演講時強調(diào):“寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”在2018年5月18日全國環(huán)境保護大會上的講話中,習近平總書記不僅把樹立“綠水青山就是金山銀山”的觀念看作推進現(xiàn)代化建設的重大原則,指出綠水青山就是金山銀山,闡述了經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系,揭示了保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理,指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護協(xié)同的新路子,而且進一步提出了他的“財富觀”。在習近平總書記看來,“綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富,又是社會財富、經(jīng)濟財富。保護生態(tài)環(huán)境就是保護自然價值和增值自然資本,就是保護經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿秃髣?,使綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟社會效益”。黨的十九大首次將必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念寫入大會報告中,并將“兩山”理念作為新時代社會主義現(xiàn)代化建設和實現(xiàn)建設美麗中國奮斗目標的基本方略和原則。在《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就與歷史經(jīng)驗的決議》中,要求“必須堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅持山水林湖田草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,更加自覺地推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。黨的二十大報告在肯定我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化的同時,要求“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”。

“兩山”理念自2005年正式提出以來,伴隨著新時代中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷豐富和發(fā)展,既是習近平生態(tài)文明思想的核心理念,又是中國生態(tài)文明建設與中國式現(xiàn)代化應遵循的基本原則和方略。

“兩山”理念的內(nèi)涵要義與辯證關系

“兩山”理念包含著“既要綠水青山,又要金山銀山”“綠水青山就是金山銀山”和“寧要綠水青山,不要金山銀山”三層相互聯(lián)系的含義,“兩山”理念既超越西方生態(tài)思潮,又對中國傳統(tǒng)生態(tài)智慧實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換,是馬克思主義生態(tài)觀和發(fā)展觀的重大理論創(chuàng)新。

“既要綠水青山,又要金山銀山”是“兩山”理念的第一層含義。經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的關系,是當代生態(tài)思潮關注和爭論的核心問題,具體體現(xiàn)為“要不要發(fā)展”“如何發(fā)展”以及“發(fā)展的目的”三個問題。西方生態(tài)思潮對于這三個問題存在著兩種回答。生態(tài)中心主義的生態(tài)文明理論借口“地球優(yōu)先論”,從維系資本利益集團和中產(chǎn)階級的既得利益這一目的出發(fā),否定發(fā)展的必要性,否定發(fā)展中國家人民群眾希望發(fā)展解決貧困和生存問題的愿望;現(xiàn)代人類中心主義的綠色發(fā)展思潮肯定發(fā)展的必要性,并把發(fā)展的途徑歸結為通過技術進步和經(jīng)濟增長,制定嚴格的環(huán)境制度規(guī)范人們的實踐行為,只不過他們所說的“發(fā)展”是資本主義經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,而不是以滿足人民群眾對使用價值追求需要為目的的發(fā)展。“兩山”理念對上述問題的回答與西方生態(tài)思潮存在著本質(zhì)的區(qū)別。關于“要不要發(fā)展”的問題,那種認為生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設就是不需要追求經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的觀點,既沒有認識到我國依然并長期處于社會主義初級階段,發(fā)展是解決中國一切問題的基礎和關鍵,又沒有認識到經(jīng)濟發(fā)展是生態(tài)文明建設的基礎和前提。在新時代中國特色社會主義實踐面臨嚴重的生態(tài)制約,我們所追求的發(fā)展不再是以付出巨大生態(tài)破壞為代價的單純追求速度和數(shù)量的發(fā)展,而是速度、數(shù)量和質(zhì)量辯證統(tǒng)一的綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,這就決定了經(jīng)濟發(fā)展不能建立在對生態(tài)環(huán)境破壞的基礎上,而應當堅持在發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境,在保護生態(tài)環(huán)境中實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展;在“如何發(fā)展”的問題上,對于那種認為加大生態(tài)環(huán)境保護會影響經(jīng)濟發(fā)展,生態(tài)環(huán)境投入是一種無謂投入和無效投入的觀點,習近平同志指出這種觀點的問題在于看不到生態(tài)環(huán)境問題的根子在于高排放、高污染的粗放型增長方式,這種增長方式不僅不是我們所追求的發(fā)展,而且反過來會影響長遠發(fā)展,并最終會受到自然的報復和懲罰。強調(diào)應當摒棄那種以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的粗放型發(fā)展方式,走一條資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的綠色發(fā)展道路,牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長;在“發(fā)展的目的”的問題上,習近平同志要求發(fā)展應當始終堅持以人民為中心的價值取向和價值目的,強調(diào)人民群眾是否滿意,是否有獲得感和幸福感,是判斷發(fā)展性質(zhì)的唯一標準。這就決定了我們的發(fā)展是“既要綠水青山,又要金山銀山”。

“綠水青山就是金山銀山”是“兩山”理念的第二層含義。“兩山”理念的核心是強調(diào)生態(tài)環(huán)境保護對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性。習近平同志在肯定西方現(xiàn)代化創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富和物質(zhì)文明的同時,又指出西方現(xiàn)代化的目的是滿足資本追求利潤的需要,而不是為了實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展,其“邊污染、邊治理”的發(fā)展方式,不僅造成窮者愈窮、富者愈富的兩極分化和物質(zhì)文明與精神文明發(fā)展的不協(xié)調(diào)的狀況,而且給人類帶來了深重的生態(tài)創(chuàng)傷,是一種畸形和片面的現(xiàn)代化。通過區(qū)分“真發(fā)展”與“假發(fā)展”,“好發(fā)展”與“壞發(fā)展”兩對概念,明確發(fā)展的內(nèi)涵,以及如何實現(xiàn)發(fā)展的問題。所謂“假發(fā)展”就是放任資本逐利和缺乏道德的支撐所造成違背公平正義、物質(zhì)文明與精神文明不協(xié)調(diào)和貧富兩極分化的發(fā)展;所謂“真發(fā)展”就是物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào),實現(xiàn)共同富裕;所謂“壞發(fā)展”就是以耗費大量的自然資源,造成嚴重生態(tài)問題的發(fā)展;所謂“好發(fā)展”就是以新質(zhì)生產(chǎn)力為基礎的綠色低碳發(fā)展。基于對西方現(xiàn)代化的反思和對發(fā)展基本理論問題的認識,習近平同志強調(diào)中國式現(xiàn)代化應當在遵循現(xiàn)代化共同特征的基礎上,基于自己的國情展開,只能走“科學發(fā)展之路”,即生態(tài)文明發(fā)展道路。

“寧要綠水青山,不要金山銀山”是“兩山”理念的第三層含義。為了解決“綠水青山”和“金山銀山”之間存在的矛盾,習近平同志進一步強調(diào)“寧要綠水青山,不要金山銀山”。之所以在發(fā)展過程中必須堅持“寧要綠水青山,不要金山銀山”的原則,既是因為生態(tài)環(huán)境是人類生存與發(fā)展的根基,又是因為生態(tài)環(huán)境決定了經(jīng)濟發(fā)展的潛力與后勁。任何社會生產(chǎn)都需要一定的“生產(chǎn)條件”。這里所說的“生產(chǎn)條件”,既包括勞動力再生產(chǎn)、市場、交通運輸?shù)壬鐣l件,也包括土壤、大氣、礦產(chǎn)資源等自然條件。一旦自然條件被破壞,人類社會就失去了必要的基礎與條件,這就要求我們不能以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的發(fā)展,突破生態(tài)環(huán)境的底線和破壞生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性;同時自然條件不僅以自然規(guī)律影響國民經(jīng)濟布局和產(chǎn)業(yè)結構,而且自然條件的好壞影響發(fā)展的質(zhì)量和發(fā)展的后勁和潛力。上述兩個方面的原因決定了在處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關系時,只有堅持“寧要綠水青山,不要金山銀山”的原則,才能維系生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。

“兩山”理念是習近平總書記堅持馬克思主義關于人和自然的思想,對西方生態(tài)思潮的超越和對中國傳統(tǒng)生態(tài)智慧實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換的結果,既是馬克思主義生態(tài)學發(fā)展的最新階段,又是馬克思主義發(fā)展思想的新境界。習近平總書記創(chuàng)造性地提出“生命共同體”“人與自然生命共同體”和“地球生命共同體”三個原創(chuàng)性概念,既是習近平總書記將中國傳統(tǒng)生態(tài)智慧中的“天人合一”有機論、整體論的哲學世界觀和“持中貴和”的文化價值觀實現(xiàn)現(xiàn)代轉(zhuǎn)化,又從生態(tài)本體論、生態(tài)價值觀以及人的實踐活動與地球生態(tài)系統(tǒng)有限性的矛盾三個維度,系統(tǒng)論述了馬克思主義關于人和自然的思想。在解決生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關系過程中,通過回答“要不要發(fā)展”“如何發(fā)展”以及“發(fā)展的目的”這三個問題超越了西方生態(tài)思潮,科學地闡明“綠水青山”與“金山銀山”的辯證關系,并要求把“兩山”理念具體化為新發(fā)展理念,實現(xiàn)馬克思主義發(fā)展思想的新境界,是中國生態(tài)文明建設和中國式現(xiàn)代化的科學指南與基本遵循。

“兩山”理念的實踐應用與中國式現(xiàn)代化

由于生態(tài)環(huán)境問題歸根結底是發(fā)展方式和生活方式問題,這就決定要使綠水青山轉(zhuǎn)化為社會財富和經(jīng)濟財富,就必須樹立綠水青山就是金山銀山的理念,從變革發(fā)展方式和生活方式入手,既踐行保護和改善生態(tài)環(huán)境就是保護和發(fā)展生產(chǎn)力的生態(tài)生產(chǎn)力觀,又倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的辯證統(tǒng)一。實現(xiàn)上述目的應從三個方面入手。

第一,必須實現(xiàn)發(fā)展觀和政績觀的變革。習近平總書記反復強調(diào)必須摒棄以勞動要素投入為主的粗放型發(fā)展方式和唯GDP的發(fā)展觀和政績觀,樹立綠水青山就是金山銀山的理念,貫徹落實新發(fā)展理念,要堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式,堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟增長的做法,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點、成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點。

第二,應當堅持以科技創(chuàng)新為主導,以新質(zhì)生產(chǎn)力為基礎的生態(tài)文明發(fā)展道路。習近平總書記指出以勞動要素投入為主的粗放型發(fā)展方式是以巨大的生態(tài)環(huán)境破壞為代價的,生態(tài)環(huán)境的制約使這種發(fā)展方式既難以持續(xù),又不適應中國式現(xiàn)代化對實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的追求,并從分析科學技術在國際政治經(jīng)濟競爭中的關鍵作用出發(fā),強調(diào)必須實施以科技創(chuàng)新為主導的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,用以科技創(chuàng)新為主導的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)以勞動要素投入為主的發(fā)展方式,強調(diào)必須踐行以科技創(chuàng)新為主導的“創(chuàng)新驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略來實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,要求變革與創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略不適應的科技體制,牢固樹立科技創(chuàng)新戰(zhàn)略導向,把科技創(chuàng)新的重點放在關系到國家戰(zhàn)略發(fā)展成敗的信息技術、生物技術、制造技術、新材料技術、新能源技術等新技術上,以科技創(chuàng)新和科學技術生態(tài)化為基礎,通過實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,從根本上推進我國經(jīng)濟社會的綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化。

第三,生產(chǎn)方式?jīng)Q定生活方式,但生活方式又能反作用于生活方式,這就決定了生活方式的變革能倒逼生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型。工業(yè)文明的生產(chǎn)方式必然形成高消費的價值觀和生活方式,工業(yè)文明假設自然資源是無限和免費饋贈人類的,把發(fā)展等同于GDP增長,完全不考慮發(fā)展所付出的環(huán)境代價和社會代價,又忽視經(jīng)濟增長能否給人類帶來幸福,關鍵在于生產(chǎn)的目的是否正義和合理的分配政策。由于工業(yè)文明是以資本為基礎的,資本的本性是追求利潤和實現(xiàn)資本增值,這既決定了以資本為基礎的工業(yè)文明生產(chǎn)目的不是滿足人民群眾的基本生活需要,而是滿足資本追求利潤的需要,又決定了資本在利潤動機的支配下,必然會以“計算和效率原則”為基礎,不斷擴張其生產(chǎn)體系,并必然在全社會倡導消費主義價值觀和生活方式,以支撐工業(yè)文明生產(chǎn)體系的不斷擴張。正是消費主義價值觀和生存方式造成了人們無視生態(tài)系統(tǒng)和自然資源的限制,以物質(zhì)消費至上為原則,追求過度消費、奢侈消費,從而產(chǎn)生人的身心關系的異化和生態(tài)危機。

生態(tài)文明要求實現(xiàn)生活方式的綠色化,其核心就是要擺脫工業(yè)文明流行的消費主義價值觀和生存方式,樹立珍愛自然的生態(tài)道德觀和簡樸的消費觀,從而倒逼生產(chǎn)方式的綠色轉(zhuǎn)型。習近平總書記根據(jù)馬克思關于人的本質(zhì)在于自由自覺的勞動,人的滿足和幸福只能在創(chuàng)造性的勞動中實現(xiàn)的論述,要求破除消費主義生存方式和價值觀,在創(chuàng)造性的勞動中尋找滿足和幸福,在強調(diào)自然規(guī)律對人類的制約性的同時,指出幸福只有依靠辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動和奮斗才能獲得,要求破除消費主義生存方式和消費主義價值觀,人們用生態(tài)文明的理念來指導消費活動,使消費活動不僅有利于人的身心健康,也有利于維系人類與自然關系的和諧共生與共同發(fā)展。

【注:本文系國家社會科學基金重點項目“黨的十八大以來黨領導生態(tài)文明建設的理論創(chuàng)新與實踐經(jīng)驗研究”(項目編號:22AZD090)階段性成果】

【參考文獻】

①習近平:《論堅持人與自然和諧共生》,北京:中央文獻出版社,2022年。

②《習近平關于社會主義生態(tài)文明建設論述摘編》,北京:中央文獻出版社,2017年。

③習近平:《之江新語》,杭州:浙江人民出版社,2007年。

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⑤王雨辰:《生態(tài)文明與文明的轉(zhuǎn)型》,武漢:崇文書局,2020年。

⑥郇慶治等:《綠色變革視角下的當代生態(tài)文化理論研究》,北京:北京大學出版社,2020年。

責編/孫垚 美編/王夢雅

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[責任編輯:孫垚]