近些年來(lái)，浙江省江山市按照資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)展共促的思路，通過(guò)強(qiáng)弱搭配、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合推進(jìn)黨建聯(lián)建，集聚土地、項(xiàng)目、資金等要素，因地制宜優(yōu)化配置，打破村與村之間單打獨(dú)斗的發(fā)展局限，推動(dòng)各村抱團(tuán)發(fā)展。從“一村富”到“連片富”，全市以黨建聯(lián)建，有效推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，成功培育湖羊、蛋雞、菌菇等特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)全市69個(gè)村集體薄弱村增收1000多萬(wàn)元。

片區(qū)組團(tuán)“六聯(lián)”共建

“這是我們17個(gè)村抱團(tuán)成立興村公司后的第一筆分紅，雖然金額不多，但提振了信心。”峽楓羊韻片區(qū)、峽口鎮(zhèn)連豐村黨支部書(shū)記葉少章說(shuō)。

去年，峽口鎮(zhèn)由村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的楓石村牽頭，與鄰近村、薄弱村黨組織開(kāi)展黨建聯(lián)建，抱團(tuán)成立興村公司，推進(jìn)規(guī)劃共商、項(xiàng)目共建、產(chǎn)業(yè)共興、利益共享。如今，興村公司已將業(yè)務(wù)拓展至農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理、農(nóng)事服務(wù)等5大領(lǐng)域，年?duì)I收160萬(wàn)元，分紅34萬(wàn)元。

著力提高跨村聯(lián)建成效，江山市結(jié)合“縣城—中心鎮(zhèn)—重點(diǎn)村”發(fā)展軸建設(shè)，積極探索“大鎮(zhèn)帶小鄉(xiāng)、強(qiáng)村帶弱村”的片區(qū)組團(tuán)發(fā)展模式，建立實(shí)施組織聯(lián)建、項(xiàng)目聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)富、活動(dòng)聯(lián)辦、隊(duì)伍聯(lián)育、陣地聯(lián)享的“六聯(lián)”機(jī)制，解決聯(lián)建村之間思想不統(tǒng)一、步調(diào)不一致等問(wèn)題。

目前，全市已構(gòu)建絲路古韻、醉美碗窯、峽楓羊韻等十大組團(tuán)片區(qū)，聯(lián)建實(shí)施53個(gè)片區(qū)帶動(dòng)型項(xiàng)目，助力群眾增收。

重點(diǎn)項(xiàng)目提級(jí)管理

為加快推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，江山市聚焦部門(mén)涉農(nóng)資金分散投入、整合不夠等問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局等10個(gè)部門(mén)建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，鄉(xiāng)村振興部門(mén)與重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)定期會(huì)商，共推村集體經(jīng)濟(jì)增收。

項(xiàng)目要發(fā)力，需要多方協(xié)力、機(jī)制給力。在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制牽頭下，市級(jí)層面全面統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)兩級(jí)資金集合、政策集成、項(xiàng)目集聚優(yōu)勢(shì)，謀劃推動(dòng)一批致富成效好的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目。以“按時(shí)按需”的原則定期召開(kāi)會(huì)商會(huì)議，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目提級(jí)調(diào)度、提級(jí)管理、提級(jí)推進(jìn)，重點(diǎn)研究制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目資金，建立全市涉農(nóng)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。實(shí)時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，研究破解項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題，為共富項(xiàng)目落地提供全程服務(wù)保障。

“通過(guò)市里的提級(jí)管理、協(xié)調(diào)幫助，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目終于落地清湖。”清湖街道黨工委書(shū)記毛彥介紹。借力市級(jí)涉農(nóng)資金盤(pán)，清湖街道26村聯(lián)建共富產(chǎn)業(yè)園，可為村集體帶來(lái)1500萬(wàn)元租金收益。

“三合”模式高效整合

近日，走進(jìn)碗窯鄉(xiāng)府前村石頂嶺角江山烏骨雞共富聯(lián)合體項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，機(jī)器轟鳴聲、施工敲打聲交織不斷。

年初，醉美碗窯片區(qū)的9個(gè)村書(shū)記圍繞如何抱團(tuán)發(fā)展，召開(kāi)了一場(chǎng)別開(kāi)生面的懇談會(huì)。每個(gè)村深入摸排本轄區(qū)的閑置資源，梳理基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢(shì)等信息，以黨建聯(lián)建模式抱團(tuán)，合資入股、整合力量，推動(dòng)大項(xiàng)目在小鄉(xiāng)村落地。

“有的村有閑置土地，但沒(méi)有資金。有的村想擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，卻沒(méi)有用地指標(biāo)?，F(xiàn)在大家抱團(tuán)，有錢(qián)出錢(qián)、有地出地、有力出力，困境迎刃而解。”醉美碗窯片區(qū)重點(diǎn)村黨委書(shū)記楊建平說(shuō)。

自去年起，江山市探索推行信息集合、土地整合、產(chǎn)村融合的“三合”發(fā)展模式，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)、土地綜合整治、閑置農(nóng)房盤(pán)活強(qiáng)化零散、低效地塊整合利用，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、共富工坊等要素，牽引推動(dòng)產(chǎn)村融合性發(fā)展。在土地整合方面，推行“三權(quán)分置”改革，采取“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶(hù)”的聯(lián)農(nóng)帶富模式，構(gòu)建起“盤(pán)活+融合”價(jià)值鏈。（本報(bào)通訊員 江組軒）