近年來(lái),賀州市八步區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持守正創(chuàng)新,不斷探索人大工作新方式、新方法,通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)合、內(nèi)外聯(lián)手“三維”聯(lián)動(dòng)工作模式,凝聚合力、增進(jìn)活力,持續(xù)推進(jìn)基層人大工作與時(shí)俱進(jìn)、提質(zhì)增效。
上下聯(lián)動(dòng),共繪新畫(huà)卷
八步區(qū)人大常委會(huì)結(jié)合自身實(shí)際,上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督履職活動(dòng),形成整體合力和優(yōu)勢(shì),共同繪就人大工作新畫(huà)卷。
聯(lián)動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督。通過(guò)與賀州市人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大的工作協(xié)同,拓展工作思路,不斷提升全區(qū)人大工作質(zhì)量和水平。用好“智慧賀州人大”信息化平臺(tái),開(kāi)啟無(wú)紙化會(huì)議模式,并啟用賀州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境人大監(jiān)督平臺(tái),協(xié)助構(gòu)建市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大聯(lián)動(dòng)智慧監(jiān)督新模式。2024年,依托平臺(tái)發(fā)揮轄區(qū)監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)和監(jiān)督員作用,收集反饋并督促解決堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題18個(gè)。同時(shí),強(qiáng)化區(qū)鄉(xiāng)人大協(xié)同工作機(jī)制,聯(lián)手推進(jìn)執(zhí)法檢查等監(jiān)督工作,不斷增強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)人大工作實(shí)效。2024年以來(lái),配合市人大常委會(huì)開(kāi)展《廣西壯族自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》執(zhí)法檢查等監(jiān)督活動(dòng)28次;區(qū)鄉(xiāng)人大攜手開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建成果工作視察等監(jiān)督活動(dòng)24次。
聯(lián)動(dòng)開(kāi)展主題活動(dòng)。區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展人大代表“混合編組、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、履職為民”主題活動(dòng),組織動(dòng)員轄區(qū)1200多名四級(jí)人大代表圍繞“服務(wù)發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),助推‘一區(qū)兩地一園一通道’建設(shè)”等主題進(jìn)站履職、開(kāi)展活動(dòng)。2023年至2024年主題活動(dòng)期間,代表們走訪接待選民2800余人次,收到代表建議299條。2024年,區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展人大代表“回選區(qū)、訪選民、聽(tīng)民意、解民憂”主題活動(dòng),召開(kāi)座談會(huì)59場(chǎng)次,參與選民1210人次,累計(jì)收集鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等群眾意見(jiàn)建議116條。
聯(lián)動(dòng)打造特色品牌。堅(jiān)持以區(qū)帶鄉(xiāng)、區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),落實(shí)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系、委室對(duì)口指導(dǎo)機(jī)制,加大對(duì)鎮(zhèn)級(jí)人大指導(dǎo)力度,聯(lián)動(dòng)打造代表建議辦理“微小事”、基層人大規(guī)范化建設(shè)等八步人大工作品牌。深入開(kāi)展“黨建引領(lǐng)、四聯(lián)四建、履職為民、共促發(fā)展”主題活動(dòng),聚焦“一黨小組一創(chuàng)新”,把八步區(qū)人大機(jī)關(guān)黨員分成4個(gè)黨小組,各與一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大代表履職活動(dòng)中心結(jié)對(duì)共建,實(shí)現(xiàn)上下融合、共同提高的雙贏效果。
左右聯(lián)合,共譜新篇章
心往一處想、勁往一處使,才能形成合力、產(chǎn)生效力。除了上下聯(lián)動(dòng),八步區(qū)人大常委會(huì)還注重橫向聯(lián)動(dòng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),聚合力量,不斷提升工作整體質(zhì)效。
聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。2023年,圍繞如何串起農(nóng)村“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展的價(jià)值鏈這一課題,組建涵蓋財(cái)經(jīng)、農(nóng)業(yè)、教科文衛(wèi)等各專(zhuān)工委的調(diào)研組,由八步區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到轄區(qū)順騰農(nóng)業(yè)等12個(gè)有關(guān)單位企業(yè)實(shí)地調(diào)研,摸清家底,召開(kāi)多場(chǎng)座談會(huì),多方征集人大代表意見(jiàn)建議。同時(shí),調(diào)研組還外出考察學(xué)習(xí)橫州茉莉花產(chǎn)業(yè)、柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)、桂林民宿產(chǎn)業(yè)、梧州六堡茶產(chǎn)業(yè)、貴港藕連天下產(chǎn)業(yè)等發(fā)展經(jīng)驗(yàn),巧借“他山之石”琢“八步發(fā)展之玉”。調(diào)研結(jié)束后,及時(shí)梳理整合、形成綜合調(diào)研報(bào)告,提出要以創(chuàng)本土特色品牌為出發(fā)點(diǎn),主推預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的建議。調(diào)研報(bào)告得到區(qū)委批示肯定,交于政府及部門(mén)落實(shí),促進(jìn)了預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。
聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn)。在2024年開(kāi)展的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作專(zhuān)題詢問(wèn)中,由八步區(qū)人大辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城建環(huán)資委領(lǐng)銜負(fù)責(zé)具體實(shí)施,其他各專(zhuān)工委積極協(xié)助配合,組成4個(gè)調(diào)研組深入13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研并召開(kāi)座談會(huì),詳細(xì)了解工作情況,廣泛征求意見(jiàn)建議,形成一委牽頭、多委協(xié)同、委室互動(dòng)的工作格局。2022年以來(lái),各委室協(xié)同聯(lián)動(dòng),協(xié)助八步區(qū)人大常委會(huì)組織開(kāi)展了專(zhuān)題詢問(wèn)3次。
聯(lián)合開(kāi)展視察工作。為充分發(fā)揮區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督職能、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督職能,2022年,八步區(qū)人大常委會(huì)首次與區(qū)政協(xié)攜手組織部分人大代表和政協(xié)委員就部分重點(diǎn)項(xiàng)目、政協(xié)委員書(shū)屋、人大代表履職活動(dòng)中心建設(shè)情況開(kāi)展聯(lián)合視察,加快推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目落地以及人大和政協(xié)基層陣地建設(shè)。目前,已開(kāi)展聯(lián)合視察3次,有力助推重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)和重大民生實(shí)事項(xiàng)目落地,積極回應(yīng)民生關(guān)切,助力八步區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
內(nèi)外聯(lián)手,共享新成果
八步區(qū)人大常委會(huì)注重內(nèi)外聯(lián)手,經(jīng)常性開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、省際人大之間的交流,共享人大工作經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷提升基層人大工作規(guī)范化水平。
“現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”互學(xué)互比。強(qiáng)化聯(lián)系指導(dǎo),鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大立足實(shí)際,因地制宜建好履職陣地、提升規(guī)范化水平、打造特色品牌。近年來(lái),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大召開(kāi)基層人大規(guī)范化建設(shè)等現(xiàn)場(chǎng)會(huì)5場(chǎng)次,采取“現(xiàn)場(chǎng)觀摩+經(jīng)驗(yàn)介紹+工作交流”方式進(jìn)行,組織與會(huì)人員觀摩有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大代表履職活動(dòng)中心建設(shè)、全過(guò)程人民民主實(shí)踐基地打造以及法定會(huì)議規(guī)范化運(yùn)行等方面先進(jìn)做法經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、互動(dòng)交流來(lái)學(xué)習(xí)先進(jìn)拓思路、取長(zhǎng)補(bǔ)短提干勁、比學(xué)趕超共進(jìn)步。
“走出去”調(diào)研提升。2024年以來(lái),組織考察組到柳州市、桂林市、貴港市等多個(gè)先進(jìn)地區(qū),學(xué)習(xí)發(fā)揮人大作用助推“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展等先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn);到廣東省懷集縣、湖南省江華瑤族自治縣等省際毗鄰縣考察學(xué)習(xí)助推非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境法治化保護(hù)等方面先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn);到玉林市觀摩學(xué)習(xí)全過(guò)程人民民主實(shí)踐基地建設(shè)等工作,借鑒成功經(jīng)驗(yàn)并融入工作實(shí)際。
“引進(jìn)來(lái)”加強(qiáng)交流。開(kāi)展了特色履職平臺(tái)打造、代表建議辦“微小事”、省際人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)等特色亮點(diǎn)工作,吸引區(qū)內(nèi)外多地人大關(guān)注并前來(lái)考察、交流借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法。2022年以來(lái),已迎接區(qū)內(nèi)外各市縣區(qū)人大共48批次考察學(xué)習(xí)。與各考察組的交流探討也讓八步區(qū)人大持續(xù)開(kāi)拓思路、改進(jìn)提升,進(jìn)一步放大品牌效應(yīng)。(八步區(qū)人大辦 莫燕瑜)
